复旦-华盛顿EMBA：校友两会建言，数字新基建强国

娟娟

疫、情之下，2020年全国两会召开，备受瞩目。数十位复旦大学管理学院校友与会。身为全国人大代表、全国政协委员的校友们，肩负使命，积极建言献策，众多议案、提案、建议根植中国大地，助力中国未来，引发强烈反响。

今年全国两会，“5G+工业互联网”的话题受到广泛关注。李克 强 总 理在政府工作报告中提出，发展工业互联网，推进智能制造；加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用。

今天，我们一起来看全国人大代表陈力、刘多、郑杰三位校友对“5G+工业互联网”、“新基建提速换挡，打造数字经济新优势”等都有哪些探索、思考与建议。

陈力：发力新基建 释放数字经济新动能



陈力，全国人大代表，上海移动党委书记、董事长、总经理，复旦-BI（挪威）商学院MBA校友

5G作为万物互联的手段，在新基建中扮演着重要角色，而工业互联网作为信息基础设施，也在新基建中占有重要位置。陈力建议，加速5G与工业互联网融合，推动智能制造转型。

他表示，以5G领衔的新基建，将成为我国经济发展的新动能。他认为，5G与工业互联网融合培育了广阔的市场空间，对实现智能制造、推动经济高质量发展意义非凡。但同时，复杂的应用场景也加深了融合的难度，且5G与工业互联网在助推智能制造转型的过程中也面临着诸如5G跨界融合不充分，5G与工业互联网领域综合型人才缺乏，工业互联网技术标准、信息安全、平台责任、数据保护等内容的法规体系不完善等挑战。

“因此，我们亟需抓住5G与工业互联网发展的机遇，以智能制造为主攻方向，加快推进5G、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设，培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，通过拓展‘5G+工业互联网’应用，加速5G融入百业、服务大众，推动制造业数字化、网络化、智能化升级，实现制造强国的目标。”对此，他提出五点建议：

一是积极推动跨界融合。工业应用融合是5G技术推动智能制造升级转型的关键。立足于市场需求，积极推动运营商、制造企业与互联网企业发挥各自优势，探索融合发展新思路、新模式。

二是深入推进法律法规配套制度建立。应结合我国市场发展客观情况，加强对我国“5G+工业互联网”融合相关法律、政策研究，做好顶层设计，制定5G工业发展方案以及相关法律法规配套建设，保证工业化智能制造高质量可持续健康发展。

三是健全人才队伍建设。人才是建设制造强国的根本，专业人才的短缺不但影响5G与工业互联网融合进度，而且直接制约我国制造业智能化转型发展的水平和质量。

四是强化工业信息安全保障体系。须从提升安全防护能力、建立数据安全保护体系、推动安全技术手段建设三方面，构建覆盖平台安全、设备安全、控制安全、数据安全和网络安全的工业信息安全保障体系。

五是加强合作交流和经验总结推广。5G与工业互联网的深度融合，除依赖技术创新、人才培养、安全保障以及政策落实外，5G与工业互联网智能化应用的合作交流、经验的推广也是助推智能制造转型的重要手段。

在国内5G商用先发之地——上海，以5G为代表的新型基础设施受到前所未有的重视，“大提速”成为贯穿2020年5G建设的“关键词”。据了解，截至目前，上海移动已建成超6500个5G基站，在未来三年时间内，上海移动将以5G建设为重点，坚持4G+5G协同建设，规划期内5G逐步实现全覆盖，持续保持4G与2G的网络质量优势

在新基建的保驾护航下，万物皆可“云”的时代来临，“云合作”“云购物”“云看展”等给百姓带来生活方式的变化与升级，给商家带来转机与希望。此外，还有 “云游戏”“云医疗”“云教育”等各种在线新经济的“云”传播形式，“拓展5G应用，为在线新经济发展注入了一针‘强心剂’，打造数字经济新优势，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。” 陈力表示。

刘多：新基建应加强统筹规划




刘多，全国人大代表，中国信息通信研究院院长，复旦-BI（挪威）商学院MBA校友

2020年《政府工作报告》明确指出，要重点支持“两新一重”建设，其中一“新”就是新基建。刘多在接受媒体采访时表示，新基建是构筑数字经济创新发展之基，是培育新动能、推动发展方式转变的关键力量。在推进新基建发展上，业界需进一步加强系统推进，加强创新突破，加强应用引领，加强环境营造。

对于如何加快推进新基建，她提出了四点建议：

一是加强系统推进。加快5G网络规模化部署，改造升级工业互联网内外网，增强完善标识解析体系，提升平台核心能力。加强大型云计算数据中心、边缘计算数据中心的统筹规划建设。

二是加强创新突破。系统布局前沿共性技术攻关，积极探索创新方法、创新机制加快推进补短板、强弱项。加强新型基础设施相关科技成果转移转化，推动形成技术研发和产业化互促互进的良好局面。

三是加强应用引领。通过开展试点示范、推进示范基地和园区建设等方式，引导形成一批可复制、可推广的最佳实践案例。鼓励企业立足行业需求开展应用创新和商业模式创新，向同类相关企业的复制推广。

四是加强环境营造。研究制定促进新基建的政策体系，破除体制机制障碍，加强共建共享。完善法律法规、行业管理、安全保障、资源配置等方面的政策协同。加快人才培养和引进，打造一支多层次、跨领域、高素质的数字化人才队伍。

在新基建中，数字基建是非常重要的组成部分。刘多认为，数字基础设施是新型基础设施建设的关键内容和重要领域。数字基础设施主要指的是以信息网络为基础，以新一代信息技术与经济社会各领域融合创新为驱动力，为社会生产生活提供数字能力，对各行各业进行数字化赋能的新型基础设施。数字基建主要包含两个部分：一是信息网络融合创新演进形成的新型基础设施，比如5G、工业互联网、卫星互联网、物联网、数据中心、云计算等；二是信息技术赋能传统基础设施转型升级形成的新型基础设施，比如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等新型经济性基础设施，以及智能校园、智慧医院等新型社会性基础设施。

随着整个社会向信息化、数字化、智能化的方向发展，数字基建的赋能效应日渐凸显。“数字基建在助推产业转型和经济增长上的乘数倍增效应更强。”在刘多看来，通过与传统基础设施深度融合，数字基建能够助力交通、电力、水利、管网、市政等领域向数字化智能化转型，打造经济发展新动能。

数字基建对稳投资、扩内需、拉动经济增长的作用正在逐渐显现。刘多透露，中国信息通信研究院的测算显示，2020年5G将直接拉动网络投资超过1800亿元，带动产业链投资超过5200亿元。数据中心投资有望超过3000亿元，带动投资近万亿元。预计2020-2025年，5G商用将带动1.8万亿元的移动数据流量消费、2万亿的信息服务消费和4.3万亿元的终端消费。

郑杰：进一步加快“5G+工业互联网”建设




郑杰，全国人大代表，中国移动集团公司董事，浙江移动党委书记、董事长、总经理，复旦大学MBA校友

近年来，中国不断加大5G和工业互联网的融合创新发展力度，并将之作为推动工业经济提质增效的强大动力。郑杰在接受媒体采访时表示：“要加强5G与工业互联网协同创新、融合发展。”

娟娟

中国"5G＋工业互联网"发展存在"四大难"：一是应用改造起步难。企业网络、系统平台的智能化改造费用高，智能化产线与现有的流水化作业切换有待磨合，成效不能立即呈现。

二是传统制造企业的内网改造难。传统制造业特别是中小企业的设备联网率低，工业无线技术体系主要是基于低速率、局域网的无线短距离通信，针对高速率、广覆盖、大流量的工业无线网络技术标准尚不明确；工业领域协议多达数百种，协议之间兼容性差，第三方解析能力弱，各类工业数据无法整合，互联互通难。

三是5G工业芯片和模组批量商用难。5G芯片技术含量高，全球生产厂商屈指可数，产能与价格不能满足工业互联网日益增长的需求；5G工业模组尚未量产，当前价格是4G模组的数十倍，直接影响"5G＋工业互联网"的规模推广。

四是产业链面临软硬件"卡脖子"现象。5G产业链还未形成从设计到制造再到封测的完整链条，中高端原材料的产业链条缺失环节多，高频基材、LCP软板等材料大都靠进口，操作系统、工业设计、模拟仿真等软件长期由国外厂商垄断，"卡脖子"现象严重。

对此，郑杰提出4点建议：

一是加强龙头示范项目引领。建议国家继续推进工业互联网创新发展工程、工业互联网试点示范，出台政策，引导5G在工业各细分领域合作，加快应用场景探索，加强样板的选树、宣传、激励，深入探索共赢的全新商业模式，引导细分行业龙头企业实现0到1的突破，带动相关领域企业实现1到N的规模复制。

二是加快工业企业5G内网改造。建议国家进一步鼓励工业企业加快5G内网改造，将5G纳入工业无线技术标准，通过5G行业专网、边缘计算等技术实现生产区域网络全覆盖和各类系统数据互联互通，鼓励企业上云、设备上云、产业链上云，并通过"5G＋边缘计算"拉近云与生产线的距离，以移代固，打造扁平化、体系化、差异化的5G工业网络。

三是加速推进5G终端产业成熟。建议国家加大财税支持力度，积极引导各类投资基金、银行信贷向工业互联网领域倾斜，支持5G终端产业的研发、引入和产业化发展，支持和鼓励在工业互联网领域的5G芯片、模组、网关，以及工业多接入边缘计算（MEC）等通信设备的研发与产业化，培育引领作用的龙头企业和科技型中小企业，促进"5G＋工业互联网"规模发展。

四是加紧壮大"5G＋工业互联网"创新产业链。建议加快推进"科研－研发－量产－市场"创新产业链，加快科研成果的转化，推进高校等科研机构开展5G中高端原材料、核心器件等关键技术攻关，鼓励企业与高校合作加快科研成果转化，打造高校研究、企业研发、批量制造、推向市场的产学研用一体化迭代流程，扩大中国制造优势。

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